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      “十四五”文化和旅游發展規劃

      時間:2021-09-07    來源:民睿文化

      “十四五”文化和旅游發展規劃

      目錄

      一、總體要求

      二、實施社會文明促進和提升工程

      三、構建新時代藝術創作體系

      四、完善文化遺產保護傳承利用體系

      五、健全現代公共文化服務體系

      六、健全現代文化產業體系

      七、完善現代旅游業體系

      八、完善現代文化和旅游市場體系

      九、建設對外和對港澳臺文化交流和旅游推廣體系

      十、推進文化和旅游融合發展

      十一、提升文化和旅游發展的科技支撐水平

      十二、優化文化和旅游發展布局

      十三、保障措施

      為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和國家“十四五”文化改革發展規劃,加快推進文化和旅游發展,建設社會主義文化強國,編制本規劃。

      序 言

      “十三五”以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在各級黨委政府重視支持和社會各界的共同努力下,我國文化和旅游發展穩中有進、繁榮向好。文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用充分發揮,旅游對于國民經濟和社會發展的綜合帶動功能更加突顯,文化和旅游發展為全面建成小康社會提供了強有力的支撐?!笆濉睍r期,文藝創作繁榮發展,公共文化服務效能不斷提升,文物保護利用全面推進,非物質文化遺產保護傳承卓有成效,文化產業和旅游業健康快速發展,文化和旅游產品更加優質豐富,中華文化走出去的廣度和深度不斷拓展,中華文化影響力不斷擴大。文化和旅游加快融合、相互促進,發展基礎更加穩固,動力活力日益迸發,體制機制不斷健全,優勢作用逐步顯現。文化事業、文化產業和旅游業成為滿足人民美好生活需要、推動高質量發展的重要支撐,在黨和國家工作全局中的地位和作用愈加突出。

      “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是社會主義文化強國建設的關鍵時期。我國文化和旅游發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看,當今世界正處于百年未有之大變局。人類命運共同體理念深入人心,同時國際環境日趨復雜,不穩定性不確定性明顯增加。文化和旅游既要在展示國家形象、促進對外交往、增進合作共贏等方面發揮作用,也要注意防范逆全球化影響以及新冠肺炎疫情帶來的風險。從國內看,發展面臨著一系列新特征新要求,必須準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局。推動高質量發展,需要加快轉變文化和旅游發展方式,促進提檔升級、提質增效,更好實現文化賦能、旅游帶動,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。構建新發展格局,文化和旅游既是拉動內需、繁榮市場、擴大就業、暢通國內大循環的重要內容,也是促進國內國際雙循環的重要橋梁和紐帶,需要用好國內國際兩個市場、兩種資源。滿足人民日益增長的美好生活需要,需要順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢,提供更多優秀文藝作品、優秀文化產品和優質旅游產品,強化價值引領,改善民生福祉。戰勝前進道路上各種風險挑戰,文化是力量源泉,能夠凝魂聚氣、培根鑄魂,為全體人民奮進新時代、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神動力。同時也要清醒地認識到,文化事業、文化產業和旅游業發展不平衡、不充分的矛盾還比較突出,城鄉差距、區域差距依然存在,文化和旅游產品的供給和需求不完全匹配,與高質量發展要求存在一定差距,突發公共事件等也將給文化和旅游發展帶來不確定性。

      綜合判斷,“十四五”時期文化和旅游發展面臨重大機遇,也面臨諸多挑戰,需要我們胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻把握我國社會主要矛盾變化,立足社會主義初級階段基本國情,準確識變、科學應變、主動求變,在危機中育先機、于變局中開新局,以創新發展催生新動能,以深化改革激發新活力,奮力開創文化和旅游發展新局面。

      一、總體要求

      (一)指導思想

      高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,緊緊圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的總體布局和全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅定文化自信,增強文化自覺,堅持穩中求進工作總基調,以推動文化和旅游高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,大力實施社會文明促進和提升工程,著力建設新時代藝術創作體系、文化遺產保護傳承利用體系、現代公共文化服務體系、現代文化產業體系、現代旅游業體系、現代文化和旅游市場體系、對外和對港澳臺文化交流和旅游推廣體系,推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用,推進旅游為民、發揮旅游帶動作用,推進文旅融合、努力實現創新發展,為提高國家文化軟實力、建設社會主義文化強國作出積極貢獻。

      (二)基本原則

      堅持正確方向。堅持黨對文化和旅游工作的全面領導,牢牢把握社會主義先進文化前進方向,以社會主義核心價值觀為引領,固本培元,守正創新,堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一。

      堅持以人民為中心。尊重人民群眾主體地位,提高人民群眾文化參與程度,激發人民群眾文化創新創造活力,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一,讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活,不斷實現人民對美好生活的向往。

      堅持創新驅動。突出創新的核心地位,把創新作為引領發展的第一動力,全面推進模式創新、業態創新、產品創新,大力發揮科技創新對文化和旅游發展的賦能作用,全面塑造文化和旅游發展新優勢。

      堅持深化改革開放。緊扣新發展階段、新發展理念、新發展格局,緊盯解決突出問題,推進文化和旅游領域深層次改革,加強改革系統集成,發揮改革整體效應,推進文化和旅游領域高水平對外開放,加強中外文明交流互鑒。

      堅持融合發展。以文塑旅、以旅彰文,完善文化和旅游融合發展的體制機制,推動文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發展,積極推進文化和旅游與其他領域融合互促,不斷提高發展質量和綜合效益。

      (三)發展目標

      到2025年,我國社會主義文化強國建設取得重大進展。文化事業、文化產業和旅游業高質量發展的體制機制更加完善,治理效能顯著提升,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強,文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動作用全面凸顯,文化事業、文化產業和旅游業成為經濟社會發展和綜合國力競爭的強大動力和重要支撐。

      社會文明促進和提升工程成效顯著,社會主義核心價值觀深入人心,中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化廣為弘揚,國民素質和社會文明程度不斷提高。

      新時代藝術創作體系建立健全,社會主義文藝繁榮發展,推出一批謳歌新時代、反映新成就、代表國家文化形象的優秀舞臺藝術作品和美術作品。

      文化遺產保護傳承利用體系不斷完善,文物、非物質文化遺產和古籍實現系統性保護,文化遺產傳承利用水平不斷提高,全國重點文物保護單位“四有”工作完成率達到100%,建設30個國家級文化生態保護區和20個國家級非物質文化遺產館。

      公共文化服務體系更加健全,基本公共文化服務標準化均等化水平顯著提高,服務效能進一步提升,全國各類文化設施數量(公共圖書館、文化館站、美術館、博物館、藝術演出場所)達到7.7萬,文化設施年服務人次達到48億。

      文化產業體系更加健全,文化產業結構布局不斷優化,文化及相關產業增加值占GDP比重不斷提高,文化產業對國民經濟增長的支撐和帶動作用得到充分發揮。

      旅游業體系更加健全,旅游業對國民經濟綜合貢獻度不斷提高,大眾旅游深入發展,旅游及相關產業增加值占GDP比重不斷提高,國內旅游和入境旅游人次穩步增長,出境旅游健康規范發展。

      文化和旅游市場體系日益完備,文化和旅游市場繁榮有序,市場在文化和旅游資源配置中的作用得到更好發揮,市場監管能力不斷提升。

      對外和對港澳臺文化交流和旅游推廣體系更加成熟,中華文化走出去步伐加快,培育形成一批文化交流和旅游推廣品牌項目,海外中國文化中心總數達到55個。

      展望2035年,我國建成社會主義文化強國,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強。文化事業更加繁榮,文化產業和旅游業的整體實力和競爭力大幅提升,優秀文藝作品、優秀文化產品和優質旅游產品充分滿足人民群眾美好生活需要,文化和旅游發展為實現人的全面發展、全體人民共同富裕提供堅強有力保障。

      二、實施社會文明促進和提升工程

      以社會主義核心價值觀引領文化和旅游工作,豐富人民精神世界,增強人民精神力量,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。

      (一)弘揚社會主義核心價值觀

      把社會主義核心價值觀融入文藝作品創作、文化產品和旅游產品供給全過程,強化教育引導、文化熏陶、宣傳展示、制度保障,弘揚主旋律,壯大正能量。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史“四史”教育。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,增強全體人民的國家意識、法治意識、社會責任意識、生態文明意識等。推動中華優秀傳統文化創造性轉化創新性發展,使其成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。弘揚革命傳統和革命文化,繼承革命精神。發展社會主義先進文化,展示新時代偉大成就。

      (二)加強對中華文明的發掘研究和闡釋

      深入研究中華文明、中華文化的起源和特質,形成較為完整的中國文化基因的理念體系。實施中華文明探源等工程,加強體現中國文化基因的非遺項目保護,開展黃河文化、長江文化研究,實證中華文明發展脈絡,鑄牢中華民族共同體意識。研究好、解讀好、闡釋好中華文化,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,用好用足文化、文物、旅游資源,梳理精神譜系,延續歷史文脈,弘揚時代價值。

      (三)提高人民群眾文明素養和審美水平

      活躍社會文化生活,為人民群眾提供健康豐富的精神食糧。開展惠民演出、高雅藝術進校園等活動,把送文化和種文化結合起來,實現文化扶志、扶智。加強全民藝術普及,開展藝術展演,普及藝術知識,加強藝術培訓,廣泛開展群眾性文化活動,提高人民群眾的藝術修養和審美水平。開展社會藝術水平考級公益行動。大力推進文明旅游,引導游客和旅游從業人員成為中華文明的實踐者和傳播者。

      (四)促進移風易俗

      積極倡導科學、文明、健康的生活方式,引導群眾自覺破除陳規陋習。發揮文化的教化功能,通過文藝作品、文化體驗、公共服務等,培育文明新風,面向城鄉基層扎實推進新時代文明實踐。健全文化和旅游志愿服務體系,發揚志愿精神。弘揚誠信文化,推進誠信建設。

      三、構建新時代藝術創作體系

      堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一,聚焦中國夢時代主題,加強現實題材創作生產,實施文藝作品質量提升工程,不斷完善藝術作品的創作生產、演出演播、評價推廣機制,推出反映時代新氣象、謳歌人民新創造的文藝精品。

      (一)加強對藝術創作的引導

      牢牢把握意識形態工作主導權主動權,把好文藝創作導向關。把創作優秀作品作為中心任務,圍繞中國共產黨成立100周年、黨的二十大、北京冬奧會、新中國成立75周年等重要節點和國家重大戰略,圍繞黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等領域統籌創作規劃,合理集聚和配置資源,扶持重大現實題材、革命題材、歷史題材創作,推出一批新時代精品力作。健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制,大力推進文藝創新,推動形成健康清朗的文藝生態。

      (二)大力培育精品力作

      堅持以人民為中心的創作導向,常態化推進“深入生活、扎根人民”。把提高質量作為文藝作品的生命線,不斷提高文藝原創能力。統籌各地區、各藝術門類平衡發展,兼顧舞臺藝術與美術創作、新創作品與復排作品、大型作品與小型作品。加強戲曲保護傳承,推動實現薪火相傳。建立健全扶持優秀劇本創作的長效機制,加強對劇本、編導、作曲等原創性基礎性環節和優秀創作人才的資助。鼓勵文藝創作的題材、體裁、內容、形式創新,引導新興文藝類型健康發展,推動文藝工作者的創新精神、創造活力充分涌流。完善國家藝術基金資助機制,統籌使用各類藝術創作資金,推動文藝作品量質齊升。

      (三)提高文藝團體發展能力

      深化國有文藝院團改革,以演出為中心環節,激發國有文藝院團生機活力。探索開展文藝院團評估定級,建設一批重點文藝院團,實現院團創演質量、管理水平、服務效能提升。樹立文藝院團改革發展典型,加強示范引領。完善院團劇目生產表演的有效機制。優化劇場供應機制,促進國有文藝院團與劇場深度合作,支持團場合作、以團帶場或以場帶團。加強對民營文藝表演團體的支持、規范、引領,加快推動民營文藝表演團體高質量發展。推進美術館、畫院專業建設和行業管理,提升美術館建設水平和畫院創作研究能力。

      (四)推動優秀作品演出演播

      發揮重大藝術活動的引導作用,辦好中國藝術節、全國舞臺藝術優秀劇目展演等。鼓勵文藝院團建立優秀保留劇目輪換上演機制,支持優秀文藝作品多演出。開展“我們的中國夢”——文化進萬家和“文化迎春、藝術為民”等活動。開展服務基層公益性演出,不斷完善低票價、劇場開放日等舉措。推動線上演播與線下演出相結合,多渠道展示推廣優秀文藝作品,促進舞臺藝術業態創新、升級換代。

      (五)加強文藝評論

      加強文藝評論陣地建設和理論研究,健全文藝評論工作體系,搭建有影響力的文藝評論平臺。結合重大展演、重點作品開展評論,把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來,營造風清氣正的評論氛圍。發揮全國性文藝評獎的導向作用,改進文藝評獎機制,深化全國性文藝評獎制度改革。加強新時代文藝理論研究,推進藝術學學科體系、學術體系、話語體系建設。

      專欄1 文藝作品質量提升

      文藝精品創作:實施國家重大題材創作引導工程、國家主題性美術創作項目等,定期發布一批推薦優秀保留劇目,扶持主題文藝作品和劇本創作,扶持小型戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技、木偶、皮影等發展,扶持西部及少數民族地區藝術創作。

      戲曲傳承振興:扶持代表性戲曲院團和傳統戲曲傳承發展,改善瀕危劇種生存發展狀況,實施瀕危劇種公益性演出項目。每年錄制50部左右戲曲“像音像”作品,編輯出版中國戲曲劇種全集。持續推進戲曲進校園、戲曲進鄉村。

      國家美術發展和收藏:扶持國家主題性美術專項收藏,鼓勵捐贈性收藏,加強藏品保護、修復、研究和推廣利用,提升國有美術館藏品資源管理水平,推動美術館數字化建設,完善國家級美術展覽體系。

      新時代文藝領軍人才培養:培訓與實踐相結合,舉辦各類文藝人才培訓班,培養選拔一批創作、表演、管理、評論等方面的領軍人才。

      名家傳藝暨青年文藝人才大比武:以“結對傳藝、比武競藝”為重要途徑,發揮老藝術家傳幫帶的作用,加強青年文藝骨干培養培訓和宣傳展示。

      四、完善文化遺產保護傳承利用體系

      堅持把保護放在首位,推進文化遺產資源調查和系統性保護,在保護中發展、在發展中保護,發揮文化遺產在傳承中華文化、鑄牢中華民族共同體意識方面的重要作用,使文化遺產保護成果更多惠及人民群眾。

      (一)完善文化遺產資源管理

      實施中華文化資源普查工程,加強普查成果梳理認定和保存利用。建立文物資源管理制度,建設國家文物資源大數據庫,統籌指導相關領域文物資源普查與信息公布。健全不可移動文物資源管理機制,完善文物保護單位的“四有”工作,強化不可移動文物保護管理措施,加大日常監測、保養維護等預防性保護力度。完善可移動文物資源管理機制,進一步規范國有博物館藏品征集管理,健全國有館藏一級文物備案動態管理機制,開展非國有博物館藏品登記,推動文博機構文物資源開放。加強革命文物資源調查管理,推進館藏革命文物認定、定級、建賬、建檔,建設革命文物專題數據庫。加大民間收藏文物和流失海外文物資源調查力度,完善考古發掘文物、涉案文物移交制度。完善非物質文化遺產調查記錄體系,加強檔案數字化建設,推進非遺資源數據的共享利用。研究啟動第二次全國非遺資源普查,開展黃河流域、大運河沿線非遺專項調查。實施非物質文化遺產記錄工程。開展邊疆地區特別是跨境民族非物質文化遺產摸底調查,推動與周邊國家開展聯合保護行動。

      (二)加強考古發掘和文物保護利用

      全面加強考古發掘研究,做好考古成果的挖掘整理工作,深入闡釋文物蘊含的中華文化精神和時代價值,努力建設中國特色、中國風格、中國氣派的考古學。健全不可移動文物保護機制,把文物保護管理納入國土空間規劃編制和實施。完善基本建設工程考古制度。加強石窟寺保護,推進大遺址保護利用。運用現代科技手段,對各級文物保護單位本體及環境實施嚴格保護和管控,改善尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護狀況,加大文物保護修繕力度和安防消防能力提升,確保文物安全。保護好、管理好、運用好革命文物,加大工作力度,建設革命文物保護利用片區,實施一批革命舊址保護修繕重大工程和館藏革命文物保護修復重點項目。健全世界文化遺產申報和保護管理制度,加大歷史文化名城名鎮名村保護力度,加強傳統村落、農業遺產、工業遺產保護。加強水下文物保護,推進南海及沿海重點水域水下文物調查和考古發掘保護,推進海上絲綢之路文物保護利用。完善新近考古文物入藏博物館體制機制,加強館藏文物保護修復和展示利用。健全文物安全長效機制,提高防護能力,加強執法督察,嚴厲打擊文物犯罪。加強文物展示利用,發揮博物館社會教育功能?;罨梦奈镔Y源,推進文物合理利用。建設國家考古遺址公園、國家文物保護利用示范區。推動文化遺產保護利用技術研發和集成應用,加強文物科技創新和人才培養。

      (三)提高非物質文化遺產保護傳承水平

      強化非物質文化遺產系統性保護,培養好傳承人,一代代接下來、傳下去。完善代表性項目制度,加強項目存續狀況評估,夯實保護單位責任,積極做好聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄(名冊)項目申報和履約工作。加強各民族優秀傳統手工藝保護和傳承,建設傳統工藝工作站和國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地。加強分類保護,實施中國傳統工藝振興計劃和曲藝傳承發展計劃,制定傳統醫藥類非遺傳承發展計劃。完善代表性傳承人制度,加大扶持力度,加強評估和動態管理,探索認定非遺代表性傳承團體,加強青年傳承人培養。實施中國非物質文化遺產傳承人研培計劃,提升傳承人技能藝能,命名一批國家非物質文化遺產傳承教育實踐基地。完善區域性整體保護制度,推進文化生態保護區建設。建設非物質文化遺產特色村鎮、街區,全面推進“非遺在社區”工作。建設集傳承、體驗、教育、培訓、旅游等功能于一體的傳承體驗設施體系。加強國家非遺專業研究力量,建設一批非物質文化遺產研究基地。結合國家重大戰略加強非物質文化遺產保護傳承,建立區域保護協同機制。加大非物質文化遺產傳播普及力度,開展宣傳展示交流等活動。推出一批具有鮮明非物質文化遺產特色的主題旅游線路、研學旅游產品。

      (四)加強古籍保護研究利用

      統籌推進古籍普查登記、保護修復、數字化建設、整理出版和宣傳推廣等工作。開展《永樂大典》、敦煌文獻以及黃河、長江、大運河流域等相關古籍的保護修復和整理出版。加強古籍分級分類保護,完善珍貴古籍名錄和古籍重點保護單位評選制度。實施珍貴瀕危古籍搶救保護項目,籌建國家紙質文獻修復中心。實施中華經典傳習計劃。將古籍納入館藏文物保護管理體系,加大古籍的科技保護力度,實施預防性保護和搶救性修復項目。推進珍貴古籍縮微復制和數字化工作。實施中華古籍保護計劃、革命文獻與民國時期文獻保護計劃。開展古籍推廣活動,加強古籍創意產品開發。健全古籍保護人才隊伍。依托全國各級圖書館、博物館開展珍貴典籍展示利用。

      專欄2 文化遺產系統保護

      中華文明探源和“考古中國”:開展系統考古調查、發掘和研究,實施中國境內人類起源、文明起源、統一多民族國家建立和發展等關鍵領域考古項目,建設20個國家重點區域考古標本庫房。深化中華文明探源研究,實施中華文明起源與早期發展綜合研究。

      石窟寺保護利用:建立健全中國石窟寺考古學研究體系,開展考古調查、價值闡釋、藝術研究和成果普及。開展全國石窟寺專項調查,分級實施石窟寺搶救性保護工程,推進石窟寺科技保護,規范石窟寺旅游開發活動。

      黃河文化遺產廊道建設:以黃河干流的流經縣區為主要范圍,以人類起源、文明歷程、生產生活、水利遺產、水陸交通、藝術薈萃、民族融合、人文景觀、革命傳統等主題為主要內容,多層次呈現黃河文化遺產資源的豐富內涵,加強安陽殷墟、漢長安城、隋唐洛陽城和重要石窟寺等遺址保護。

      國家考古遺址公園建設:開展江西漢代?;韬顕?、河南仰韶村、良渚古城、石峁、陶寺、二里頭、三星堆、曲阜魯國故城等一批國家考古遺址公園建設。

      文物平安:推進全國文物安全監管平臺建設,健全文物安全防范體系,增強文物保護單位、博物館安全防護能力,加強市縣文物機構安全防護設施建設,推廣新技術手段應用。

      文物保護科技創新:研發文物資源整體性保護、重點文物安全風險監測與防范、文物病害無損微損檢測和診斷等關鍵技術和系統解決方案,研究出土文物和遺址價值認知、研究闡釋和展示傳播技術。

      革命文物保護利用:實施革命舊址保護修繕、館藏革命文物保護修復,加強革命文物集中連片保護利用和百年黨史文物保護展示,提升重大事件遺跡、重要會議遺跡、重要機構舊址、重要人物舊居保護展示水平。

      文物活化:通過多種形式活化文物資源、展現文物價值。提高文物資源數字化保護、展示和利用水平。開展“互聯網+中華文明”行動,實施中華文物全媒體傳播計劃。

      非物質文化遺產傳承體驗設施建設:建設20個國家級非物質文化遺產館,鼓勵有條件的地方建設綜合性非物質文化遺產館及必要的配套設施,形成包括非遺館、傳承體驗中心(所、點)等在內的傳承體驗設施體系。

      國家級文化生態保護(實驗)區建設:建設30個國家級文化生態保護區,開展國家級文化生態保護(實驗)區建設評估。

      邊境地區非物質文化遺產保護:梳理與周邊國家跨境共享的非遺項目清單,加強重點項目保護,支持邊境地區設立各級文化生態保護區,建設非遺傳承體驗設施,加強非遺項目展示和交流。

      傳統工藝高質量發展:在傳統工藝項目集中的地區建設傳統工藝工作站。建設國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地,培育有民族特色的傳統工藝知名品牌。

      非物質文化遺產傳播:在傳統節日、文化和自然遺產日期間組織非遺宣傳展示活動,舉辦春節、元宵節系列文化活動。辦好中國非物質文化遺產博覽會、中國成都國際非物質文化遺產節、中國原生民歌節等。

      中華古籍保護:揭示《全國古籍普查登記目錄》《中華古籍總目》(分省卷)等普查成果,開展珍貴古籍修復項目。實施中華傳統文化百部經典編纂項目,籌建《永樂大典》研究中心。

      五、健全現代公共文化服務體系

      堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,優化城鄉文化資源配置,統籌加強公共文化設施軟硬件建設,創新實施文化惠民工程,不斷完善覆蓋城鄉、便捷高效、?;?、促公平的現代公共文化服務體系,提高公共文化服務的覆蓋面和實效性。

      (一)健全基層公共文化設施網絡

      堅持補短板、強弱項,推動尚未達標的公共圖書館和文化館(站)達到國家建設標準。加強鄉鎮綜合文化站管理,與新時代文明實踐中心建設相銜接,加強資源統籌和共建共享,推動基層綜合性文化服務中心拓展服務功能。深入推進縣級圖書館文化館總分館制建設,推動優質公共文化服務向基層延伸。結合老舊小區和廠房改造等,創新打造一批“小而美”的城市書房、文化驛站、文化禮堂、文化廣場等城鄉新型公共文化空間。發展城鄉流動文化服務,推進流動服務常態化。

      (二)促進公共文化服務提質增效

      落實國家基本公共服務標準,加強基本公共文化服務標準化建設。提升公共文化設施免費開放水平,鼓勵實行錯時、延時服務。精準對接人民群眾文化需求,推動建立訂單式、菜單式公共文化產品和服務平臺。廣泛開展全民閱讀和全民藝術普及活動。推動公共文化服務融入城鄉居民日常生活,面向不同群體開展差異化的公共文化服務,充分保障未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等特殊群體的文化權益。推進國家公共文化服務體系示范區創新發展。推動公共文化服務與旅游、教育融合發展。完善公共文化服務效能評價機制。

      (三)廣泛開展群眾文化活動

      健全支持

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